Políticas de renovación urbana y valorización del mercado inmobiliario y de suelo, en el sur de la Ciudad de Buenos Aires: El caso del Distrito Tecnológico. 2008-2018

Abstract

A partir de la discusión y propuesta de un abordaje teórico-metodológico situado, el presente trabajo se propone indagar las políticas de renovación urbana en áreas centrales, sus efectos concretos en el mercado inmobiliario y de suelo y, consecuentemente, el acceso desigual a las ventajas que supone la centralidad, por parte de los sectores sociales menos solventes. Para esto, el trabajo examina, en forma multiescalar, el caso del sur de la Ciudad de Buenos Aires, la Comuna 4 y, particularmente, el Distrito Tecnológico, y evalúa los efectos territoriales de un conjunto reciente de políticas de renovación urbana (organizadas en torno a la creación de distritos económicos) sobre la reciente valorización de este espacio urbano, entre 2008 y 2018. Para esto, son examinados dos indicadores de renovación urbana claves: la valorización del mercado inmobiliario y de suelo y los cambios en los usos del suelo. Esto se complementa con un análisis articulado de las principales políticas de valorización urbana a escala de la Ciudad, y con el examen de las percepciones de grupos sociales estratégicos sobre las transformaciones territoriales, en el área del Distrito Tecnológico. Entre los principales resultados, se confirma que el sur de la Ciudad asiste a un proceso acelerado y heterogéneo de valorización inmobiliaria y del suelo. En particular, los distritos económicos se enmarcan en una estrategia más general de valorización de las últimas reservas de suelo urbano, generando oportunidades para el desarrollo inmobiliario en áreas que hasta el momento estaban “trabadas” para el capital. Por su parte, la renovación urbana del Distrito Tecnológico es selectiva en el territorio y reproduce las desigualdades socio-urbanas y la segmentación del mercado propias de otras escalas. Finalmente, la combinación de políticas de renovación urbana con un rol muy activo del estado, en áreas con los indicadores socioeconómicos más frágiles de la Ciudad, una fuerte valorización inmobiliaria y la ausencia de una problematización pública de los riesgos de dicha valorización para los sectores menos solventes, evidencia un proceso de renovación urbana excluyente en curso en el pericentro sur de la Ciudad de Buenos Aires.

Fil: Lerena Rongvaux, Natalia. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Filosofía y Letras